关于安徽省征求《工业企业节能诊断技术规范》地方标准意见的通知

标准名称

《工业企业节能诊断技术规范》

任务来源

（项目计划号）

《安徽省市场监督管理局关于下达2020年第二批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2020〕341号），项目计划号为2020-2-210。

负责起草单位

安徽和碳环境技术有限公司

单位地址

安徽省合肥市滨湖新区未来塔B座809室

参与起草单位

北京和碳环境技术有限公司

四川和碳环境技术有限公司

广东和碳环境技术有限公司

福建和碳环境技术有限公司

标准起草人

（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）

序号

姓名

单位

职务

职称

电话

1

王文堂

安徽和碳环境技术有限公司

北京和碳环境技术有限公司

总工程师

教授级高级工程师

2

于仲波

四川和碳环境技术有限公司

副总经理

工程师

3

孟早明

安徽和碳环境技术有限公司

总经理

工程师

4

李石波

北京和碳环境技术有限公司

副总经理

工程师

5

张丽

北京和碳环境技术有限公司

工程师

6

曾建微

北京和碳环境技术有限公司

高级工程师

7

刘颖

北京和碳环境技术有限公司

高级工程师

8

宋飞

安徽和碳环境技术有限公司

副经理

工程师

9

王彦斌

安徽和碳环境技术有限公司

10

桑盛英

安徽和碳环境技术有限公司

11

童俊军

广东和碳环境技术有限公司

副总经理

工程师

12

范安成

广东和碳环境技术有限公司

工程师

13

黄友笋

福建和碳环境技术有限公司

14

王星海

安徽和碳环境技术有限公司

15

孟少华

安徽和碳环境技术有限公司

其他起草人员后补

编制情况

1.编制过程简介

2018年10月，为规范和碳公司节能诊断流程，提高节能诊断质量，和碳公司决定起草《全面节能诊断技术规范》企业标准。和碳公司企业标准于2019年4月10日正式定稿发布，并在国家标准委所属的企业标准信息公共服务平台发布。

2020年9月，收到《安徽省市场监督管理局关于下达2020年第二批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2020〕341号），确定由安徽和碳环境技术有限公司负责起草安徽省地方标准《工业企业节能诊断技术规范》后，公司立即组织北京和碳环境技术有限公司、四川和碳环境技术有限公司、广东和碳环境技术有限公司、福建和碳环境技术有限公司相关单位的专业人员，组成标准编制小组。

标准起草过程：

2020年9月25日，召开了《工业企业节能诊断技术规范》编制组成立暨第一次工作会议。会议明确了技术规范的编制思路，基本确定了技术规范内容，原则上同意标准的编制方案。

2020年10月20日，召开了《工业企业节能诊断技术规范》第二次工作会议暨初稿统稿会。会议形成了技术规范初稿，各与会人员对初稿内容阐述了自己的意见。

2020年10月23日，起草形成《工业企业节能诊断技术规范》草案。

2020年10月24日-11月6日，标准起草组广泛征求各方面的意见，并与相关专家讨论标准的条款，经修改后形成《工业企业节能诊断技术规范》征求意见稿，提交主管部门公开征求意见。

2、制定标准的必要性和意义

必要性：

节能诊断是发现企业节能潜力的重要手段，尤其是安徽省工业企业自“十一五”以来已采取多种措施加强能源管理、实施技术改造的今天，企业节能潜力在减少，发现节能潜力的难度加大。但目前在工业企业节能诊断领域没有国家标准、行业、地方标准。制定安徽省地方标准《工业企业节能诊断技术规范》标准，可以结合工业企业特点，规范工业企业节能诊断活动、发现更多的节能潜力，以助力安徽省企业实施节能技术改造，提高能源利用效率。

节能诊断近年来被很多企业在发现节能潜力时应用，节能技术、设备服务商也利用节能诊断发现节能新技术的应用机会，但各机构技术水平参差不齐，节能诊断概念、诊断过程、诊断报告等水平差别较大，不利于节能诊断在工业企业的广泛应用。所以，应制定标准对节能诊断加以规范。

意义：

节能诊断是发现企业节能潜力的重要手段，尤其是企业近十几年已经采取多种措施加强能源管理、实施技术改造的今天，工业企业节能潜力在减少，发现节能潜力的难度加大。制定《工业企业节能诊断技术规范》地方标准，可以规范工业企业节能诊断活动、发现更多的节能潜力，以助力企业实施节能技术改造，提高能效。

3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。

《技术规范》在编写过程中始终遵循统一性、协调性、适用性、一致性、规范性的原则，符合国家法律法规规定，结合安徽省工业企业实际，在充分调查研究、紧密结合企业实践、广泛征求意见的基础上，制定满足市场需求、技术内容完整、可操作性强的标准。

《技术规范》从节能诊断应遵循的原则、节能诊断的人员要求、节能诊断的技术条件、节能诊断的范围、节能诊断的内容及要求、节能诊断的步骤、节能潜力分析方法、节能方案遴选的原则、节能诊断报告等方面对工业企业实施节能诊断的各项内容进行了详细规定。

目前在工业企业节能诊断领域没有国家标准、行业、地方标准。制定安徽省地方标准《工业企业节能诊断技术规范》标准，将填补这项空白，对全国的节能诊断工作起示范作用。

《工业企业节能诊断技术规范》在诊断过程中完全遵守相关国标、行标及安徽省地方标准。

4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）

主要条款：

本规程共分12章：1 范围，2 规范性引用文件，3 术语和定义，4 节能诊断应遵循的原则，5 节能诊断的人员要求，6 节能诊断的技术条件，7 节能诊断的范围，8 节能诊断的内容及要求，9 节能诊断的步骤，10 节能潜力分析方法，11 节能方案遴选的原则，12 节能诊断报告。

主要技术指标、参数：

1.节能诊断应遵循的原则

（1）客观独立性原则

（2）诚实守信原则

（3）专业严谨原则

（4）可行性原则

2.节能诊断的人员要求

（1）有熟悉相关产业政策、标准和规范的人员。

（2）至少有一人具备中级以上技术职称。

（3）至少有一人具备三年以上节能诊断经验或相关企业生产经验。

（4）有熟悉诊断对象生产工艺的人员。

（5）有熟悉热力系统用能状况的人员。

（6）有熟悉电气系统的人员。

3.节能诊断的技术条件

（1）节能诊断一般应在生产正常、设备运行工况稳定的条件下进行。

（2）确保节能诊断所用测试仪器、量具的质量与精确度。

（3）对被诊断企业行业的节能技术应做比较详细的调研。

4.节能诊断的内容及要求

（1）用能单位的能源管理状况

（2）能源消耗水平的诊断

（3）工艺节能潜力诊断

（4）热力系统节能潜力诊断

（5）电气系统节能诊断

（6）能量系统优化潜力分析

5.节能诊断的步骤

（1）确定诊断范围

（2）初步调研

（3）远程诊断

（4）遴选技术

（5）调研测试

（6）技术交流

（7）诊断结论

（8）诊断报告

6 节能潜力分析方法

（1）问题分析法

（2）能耗指标分析法

（3）与设计值对比分析法

（4）对照标准分析法

（5）四环节分析法

（6）最佳实践分析法

（7）测试分析法

7 节能方案遴选的原则

（1）综合评价的原则

（2）技术成熟原则

（3）项目收益原则。

（4）多方案比较原则。

8 节能诊断报告

5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明

无

6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况

    无

7、重大分歧意见的处理经过和依据

无

8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）

建议标准尽快发布实施，届时由编制组牵头制定宣贯培训方案，在全省范围内对标准实施各方主体开展宣贯培训，推动标准落地实施。在标准实施过程中，不断总结，发现标准执行中的问题，适时进行修订。

和碳对本标准按以下方式进行宣贯：

（1）利用《和碳视角》刊物进行宣传。《和碳视角》电子版/印刷版月刊每期免费发送国家有关部委、中央企业、安徽省有关厅局及重点用能/排放企业。涉及面广，宣传效果好。

（2）组织本标准的网络视频培训。充分利用网络平台，由标准起草专家对标准实施进行培训、解疑。此培训将充分利用和碳公司与安徽省重点企业的紧密联系，对相关人员进行培训（免费）。针对性更强，效果更好。

（3）利用互联网进行持续推广。本标准发布后，将培训视频及PPT、解读文章在有关网站发布，进行持续推广。

（4）在有关节能减排、绿色发展的会议上进行宣贯。

9、废止现行相关标准的建议

无

10、其它应予说明的事项

无