【解读】合肥市推动经济高质量发展“政策细则170条”有何特点和新变化

　　《合肥市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策》实施两年来，取得了明显成效。今年，市财政局牵头会同各产业政策执行部门对实施细则进行了修订。4月15日，《2020年合肥市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策实施细则》印发。

　　市财政局相关负责人介绍，《实施细则》统筹170项政策条款和超过120亿元资金，采取基金、金融产品、“借转补”和事后奖补等多种扶持方式，重点发力复工复产、促进科技创新、支持新兴产业、推进乡村振兴、拉动投资、扩大消费、发展线上经济等。

　　今年的《实施细则》有四大特点：加大投入，与上年实际兑现资金相比，增加近30亿元;应对疫情，出台26项财政政策，助力复工复产;突出创新，大力引导支持发展新模式、新业态、新技术和新产品，培育壮大新的增长点增长极;注重拉动，撬动金融和社会资本，扩大有效投资，挖掘和释放消费需求，扩大内需。

　　《实施细则》明确“2020年政策支持重点”，助力企业复工复产是其中重要内容。今年，我市将对防疫重点企业、应急物资采购名录企业、生活必需品保障企业、物流企业、文化旅游企业、餐饮企业、物业公司、快递企业、养老机构，减免租金的科技孵化器、众创空间、小微企业创业基地和疫情应急科技攻关项目等，给予贷款贴息、设备购置补贴、费用补助等支持。

　　在积极扩大消费需求方面，《实施细则》要求，聚焦受疫情影响的餐饮、百货、家电、汽车等行业，通过发放消费券方式激发消费。大力支持线上经济，鼓励发展新零售和无接触配送等新模式，升级和扩大线上消费。支持夜间经济发展，开展“夜合肥”消费体验活动。支持商品消费高质量发展。支持承办国际化全国性文旅活动，培育特色旅游商品，扩大文化消费。

　　《实施细则》规定，支持软件和集成电路、人工智能、光伏、新能源汽车等产业发展。引导制造业与互联网、农业与互联网、文化与科技、文化与旅游、农业一二三产等融合，催生新业态。支持医药、智慧养老及大健康重点项目建设。打造具有全国竞争优势的数字经济园区。对“5G+工业互联网”典型应用、智能网联汽车、机器人产业等给予支持，培育新经济增长点。

　　值得注意的是，与往年相比，今年的《实施细则》有新变化。如在先进制造业方面，新设立技改贷风险池，为企业技改提供融资支持。新增“5G+工业互联网”典型应用补贴政策，对获得国家、省级“5G+工业互联网”试点示范的企业分别给予50万元、20万元奖补。在自主创新方面，为扩大政策受益面，将“知识产权质押贷”贴息贴费奖补门槛由融资额500万元降到300万元;对重新认定为高新技术企业的，给予5万元奖补等。

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