关于印发《2019年蜀山区大力支持民营经济高质量发展的若干政策实施细则》的通知

2019年蜀山区大力支持民营经济高质量发展的若干政策实施细

彻落实《2019年蜀山区大力支持民营经济高质量发展的若干政策》（合蜀〔2019） 41号）精神，规范各产业专项 资金管理，本着统筹指导、简化程序、提髙效能和公正廉明的 原则，制定本实施细则

政策咨询：18755150022   0551-65300518

一、政策条款和申报材料

1. 设立股权投资基金。设立天使投资基金、大数据天使 投资基金、产业投资基金等基金共6亿元。重点支持辖区内 具有自主知识产权、科技含量高、创新能力强、成长性好、 发展潜力高的种子期、初创期科技型和大数据企业，扶持区 内数字经济、电子商务、环境产业等重点产业企业。（执行部 门：区财政局、区科技局、蜀山经开区、区城投公司）

申报材料：按照执行部门要求进行申报，具体细则另行 制定。

2. 加强与金融机构合作。进一步推进金融机构通过过桥 续贷资金帮助企业临时周转，降低企业贷款成本。对运作中 小微企业续贷资金的金融机构，其全年周转次数不低于12次 的给予一次性5万元奖励。（执行部门：区财政局）

申报材料：1.2019年蜀山区民营经济若干政策资金申请 表；2.年度业务清单明细；3.放款凭证复印件（复印件需单 位盖章）；4.综合费率明细表；5.材料真实性承诺书。

3. 设立“科创贷”金融产品。签约银行对企业发放科创 贷，利率在基准利率基础上上浮不超过30%的，给予企业50% 的利息补贴；签约担保公司按不大于保额1%收取担保费的， 给予担保公司保额1%的补贴。鼓励企业开展专利权质押贷款， 对通过专利权质押贷款的企业，融资额500万元以下的，给 予一次性专利评估费补贴。（执行部门：区科技局）

申报材料：按照《蜀山区科技型企业科创贷业务管理办 法》（蜀科〔2019） 6号）执行。

4. 降低民营企业融资成本。对辖区内被列入合肥市推介 的优质小微企业，凡上缴各项税收增长8%（含）以上的，其 新发生流动资金贷款且在我区国有担保公司担保的，并获得

市财政担保费补贴的企业，按扣除市级补贴后给予其余担保 费补贴。（执行部门：区经信局）

申报材料：按照执行部门要求进行申报，具体细则另行 制定。

5. 鼓励个体工商户升级成企业。对个体工商户转为企业， 且申报成为限上企业的，予以一次性奖励，奖励标准按照其 当年缴纳税收区级所得部分的100%o鼓励小微企业升级成为 规模以上工业企业，对当年首次进入规模以上的，给予10万 元一次性奖励，属于市级以上“专精特新”工业企业的，再 给予10万元一次性奖励。（执行部门：区商务局、区经信局）

“个转企”申报材料：1. 2019年蜀山区民营经济若干政 策资金申请表；2.加载统一社会信用代码的营业执照复印件；

3. 原个体户证明材料；4.上报蜀山区国家一套表统计平台证 明材料；5.材料真实性承诺书。

“小升规”申报材料：1.2019年蜀山区民营经济若干政 策资金申请表；2.加载统一社会信用代码的营业执照；3.经 合法会计事务所审计的年度企业财务审计报告；4.完税证明， 并经税务部门核实盖章；5.材料真实性承诺书。

“小升规"且属于市级以上“专精特新”工业企业的申 报材料在“小升规”申报材料基础上，需提供认定证书或文 件等材料。

6. 鼓励民营企业上台阶。对年主营业务收入首次突破5 亿元、3亿元、1亿元，且当年盈利的民营企业，分别给予企 业管理团队5万元、3万元、1万元一次性奖励（奖励对象不 含房地产和建筑业企业）。（执行部门：区经信局、区商务局）

工业企业申报材料：1.2019年蜀山区民营经济若干政策 资金申请表；2.加载统一社会信用代码的营业执照；3.经合 法会计事务所审计的年度企业财务审计报告；4.完税证明， 并经税务部门核实盖章；5.材料真实性承诺书。

商贸企业申报材料：1.2019年蜀山区民营经济若干政策 资金申请表；2.加载统一社会信用代码的营业执照；3.经合 法会计事务所审计的年度企业财务审计报告；4.完税证明， 并经税务部门核实盖章；5.材料真实性承诺书。

7. 鼓励民营企业引进人才。辖区民营企业平等享受我市、 区有关人才培养、引进、评价、保障等机制和优惠政策。针 对我区民营中小微企业引进、聘用的符合市级政策条件的产 业紧缺人才，三年内按照人才类型以每人每月3000元、2000 元生活补贴标准的50%给予区级配套资金补助。（执行部门： 区经信局、区人社局、区人才办）

申报材料：1.2019年蜀山区民营经济若干政策资金申请 表；2.加载统一社会信用代码的营业执照；3.完税证明，并 经税务部门核实盖章；4.引进人才身份证、毕业证书、学位 证书、职称证书明及能够证明其技术水平的证件；5.引进人 才与用人单位签订的全职劳动合同；6.引进人才缴纳社保证 明及个人所得税证明；7.其它相关材料；8.材料真实性承诺 书。. ,

8. 鼓励民营企业加大对新技术、新产品、新工艺的投入。 对当年主持起草国家标准、行业标准（排名前三位）的，分 别给予20万、10万元一次性奖励；对参与起草国家标准、行 业标准（排名前三位）的，分别给予10万元、5万元一次性 奖励。（执行部门：区市场监督管理局）

申报材料：1.2019年蜀山区民营经济若干政策资金申请 表；2.企业资质证明复印件：加载统一社会信用代码的营业 执照复印件、法人代表身份证复印件；3.“涉企系统”项目 基础信息表（见附件2）； 4.标准化项目奖补信息汇总表；（见 附件3）5.申请国家标准和行业标准项目奖补的，应提供标准 文本原件及复印件、标准立项文件复印件、发布公告复印件。 6.材料真实性承诺书。

9. 做好民营企业家和技术人员培训工作。通过政府购买 服务方式，免费为中小微企业和企业家以及企业专业技术人 员提供转型升级与创新、政策解读、投融资与资本运作等专 题培训。组织民营企业家赴国内外民营经济发达地区，进行 学习交流培训，提高民营企业的核心竞争力。参与“一带一 路”建设项目库，充分利用民营企业“走出去”服务平台， 为民营企业参与“一带一路”建设提供服务。（执行部门：区 工商联、区经信局）

申报材料：按照执行部门要求进行申报，具体细则另行 制定。

10. 提升“蜀山区中小（民营）企业服务中心”“互联网+ 服务”能力，打造“一站式”综合涉企服务平台。进一步深 化“放管服”改革，实行新开办企业注册登记1个工作日内 办结。积极做好民营企业百强推荐工作。开展蜀山区民营企 业十强和优秀民营企业家表彰工作。大力宣传民营企业及民 营企业家先进事迹，营造学习优秀民营企业家精神的良好氛 围。加强与主流媒体合作，增强全社会对民营企业的认同感 和民营企业家荣誉感。（执行部门：区经信局、区市场监管局、 区工商联）

申报材料：按照执行部门要求进行申报，具体细则另行 制定。

二、申报主体

符合本细则中规定条件的且工商、税务、统计关系均在 蜀山区，具有独立法人资格的民营企业。

在政策申报有效期内，存在经“信用中国”网站查询有 失信行为、经营异常、有重大税收违法行为、因违反环保等

政策受到处罚等情形之一的，所申报项目不予审核；企业在 政策申报有效期内完成信用修复的，可继续申报。

三、 申报、审核程序

民营经济政策中相关条款项目申报和审核按“部门审核、 系统录入、媒体公示”等程序执行。集中申报结束后，由政 策执行部门进行审核。审核完成后，由区财政局将审核结果 录入涉企信息系统，并处理预警信息等。系统录入无异议后, 将政策兑现情况在蜀山区政府网站上进行公示，公示期5天。 公示结束后，由政策执行部门按照规定程序将资金拨付给相 关企业。

四、 其他

1. 政策第4条需待市级政策兑现公示后，方能申报、兑现 扣除市补贴之后的其余担保费补助。该条政策申报、兑现时 间不受本细则申报流程限制，具体时间由政策执行部门另行 通知。

2. 政策情况公示后，若有关企业提出异议，请政策执行 部门负责解释说明并妥善处理。

3. 申报主体需对申报材料的真实性负责，弄虚作假、骗 取资金的，奖补资金予以追回；情节严重的，追究相关单位 和人员责任。涉事企业、单位或个人纳入蜀山区诚信体系黑 名单，三年内不得享受蜀山区各类产业政策支持。

4. 本细则与《2019年蜀山区大力支持民营经济高质量发 展的若干政策》配套使用，政策兑现完毕后自动失效。

5. 本细则与《2019年合肥市蜀山区培育新动能促进产业

转型升级推动经济高质量发展若干政策实施细则》不重复享 受。