2018年安徽省民营企业小微企业融资服务报告

　一、2018年融资服务工作开展情况
2018年，我厅深入贯彻国家和省一系列促进民营企业小微企业发展要求部署，全面推动各项金融支持政策落实，进一步扩大融资规模，降低融资成本，拓展融资渠道，民营企业小微企业融资环境不断改善、融资困难有所缓解。主要开展的工作有：
1. 推动政策落实。加强与有关金融监管部门协作配合，持续扩大民营企业小微企业信贷规模。继续推广“税融通”、续贷过桥、新型政银担及应收账款融资业务，持续扩大信贷规模，切实提高民营企业小微企业金融服务可得性和满意度。截至2018年末，全省小微企业贷款余额1.33万亿元，同比增长12.79%；小微企业贷款户数105.19万户，同比增加15.13万户。2018年，全省累计发放“税融通”贷款158.1亿元，服务企业7593家；累计安排续贷过桥资金38.7亿元，服务企业13018户；新增发放新型政银担担保贷款909亿元，服务企业63115家；促成小微企业应收账款融资3252笔，金额683万元。
2. 深化战略合作。加强与有关金融机构协同对接，鼓励金融机构创新针对民营企业小微企业的金融产品，提升融资服务水平。汇编《安徽省2018年中小微企业金融产品手册》，印发给广大企业，化解银企信息不对称问题。开展全省中小企业融资需求摸排，及时汇总、分类推荐给有关金融机构，提高银企对接效率。加强与建设银行安徽省分行、邮储银行安徽省分行合作，及时有效推送“专精特新”企业、产业集群镇骨干企业、“中国制造2025安徽篇”重点项目的融资需求，引导两家银行在减费让利的基础上，扩大信贷规模，截至2018年底，两行小微企业贷款余额之和突破1000亿元。推进与徽商银行、省农信社合作，扩大小额票据中心贴现规模，2018年累计贴现768亿元。
3. 用好信用担保代偿补偿资金。按照工业和信息化部中小企业信用担保代偿补偿试点政策要求，对省担保集团自2015年7月1日起开展的500万元以下的小微企业再担保贷款业务进行审核备案；对已备案发生代偿的项目，按比例补偿有关担保机构，有效分担担保机构风险，降低企业担保贷款费率。2018年，累计完成项目备案两批，共2.6万笔，金额422.2亿元；完成备案项目代偿补偿两批，共116笔，补偿担保机构3075.6万元。
4. 争取并规范使用融资担保降费奖补资金。积极组织和督促省内中小企业信用担保机构及时、准确填报小微企业融资担保信息，争取到2018年国家融资担保降费奖补资金3.2亿元，资金量位居全国第一。联合省财政厅制定《安徽省小微企业融资担保机构降费奖补政策》，对开展单户担保额度1000万元以下小型、微型企业融资担保业务且年化担保费率不超过2%的担保机构进行奖补，组织第三方评估机构开展降费奖补现场核查工作。
5. 支持“专精特新”企业挂牌融资。开展第二批省股权托管交易中心“专精特新板”集中挂牌工作，2018年共挂牌企业198家，累计挂牌企业367家。积极拓展板块综合服务功能，对挂牌企业集中开展品牌建设提升、融资服务提升、高管团队素质提升“三大提升工程”。截至2018年底，累计获得融资的企业202家，融资金额16.60亿元，融资覆盖率达55.04%；参与安徽广电《走进挂牌企业》节目录制企业107家；参加课后路演企业145家，完成交易所路演企业16家；累计组织开展主题培训、实践活动43次，组织开展挂牌企业高管培训885人次。
6. 开展中小企业融资专题培训。开展金融知识普及教育培训，对200余家有融资需求和金融知识需求的“专精特新”企业、成长型小微企业等宣讲融资政策、推介金融创新产品。开展安徽企业赴香港上市实务培训会，邀请港交所、国元国际、安永会所、北京通商律所等专家，对150余家成长性较好的企业及有关金融服务机构就香港上市制度、政策、上市实务等开展培训。
7. 推进省中小企业（专精特新）发展基金组建运营。联合省投资集团制定《省中小企业（专精特新）发展基金设立及管理机构选择方案》报省政府审定实施。梳理汇总《省工业行业年度发展报告》、省“专精特新”优质中小企业名录、省中小企业（民营经济）年度工业投资导向计划等，推荐给省投资集团作为投资项目储备。召开省中小企业（专精特新）发展基金建设座谈会，组织厅内业务处室局主要负责同志为母子基金管理机构解读行业发展动向，推介优质企业及项目。2018年，省中小企业（专精特新）发展基金共完成6支子基金的出资设立、3支子基金管理机构的遴选，年度募集资金25.24亿元，投资项目18个，投资金额4.59亿元。

二、2019年融资服务工作打算
2019年，我厅将全面贯彻落实国家和省关于加强金融支持实体经济发展的决策部署，加大金融政策执行力度，督促和引导金融机构不断深化和改进对民营企业小微企业的金融服务，持续提升融资服务的针对性和有效性。
1. 建立信贷融资调度机制。开展全省银行业金融机构支持民营企业小微企业信贷业务统计报送工作，定期调度民营企业贷款、小微企业贷款、中长期贷款、“税融通”、无还本续贷、应收账款融资等业务开展情况，定期向省政府及金融机构总部通报，引导银行业金融机构加大信贷支持力度，落实省委、省政府38号文件“新增对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%”的要求。
2. 深化与金融机构战略合作。积极搭建线上线下银企合作对接平台，深化与工商银行安徽省分行、建设银行安徽省分行、邮储银行安徽省分行等战略合作，向有关金融机构征集并编辑2019年民营企业小微企业金融创新产品手册。配合金融监管部门继续扩大“税融通”、过桥续贷、新型政银担、小额票据贴现、应收账款融资业务覆盖面，做好中小企业信用担保代偿补偿、融资担保降费奖补等工作。
3. 支持企业挂牌、上市融资。持续推进省区域性股权市场“专精特新板”挂牌工作，优化板块“三大提升工程”综合金融服务，力争2019年新增挂牌企业150家。配合做好省区域性股权市场“科创板”开板暨挂牌工作，同时，择优推荐、储备、培育一批“专精特新”企业，争取在上交所“科创板”首发上市。
4. 鼓励企业发债融资。联合人民银行合肥中心支行等部门成立民营企业银行间市场发债领导小组，建立信息交流和工作协调机制，积极摸排、推荐有市场、有前景、技术有竞争力，但流动性暂时遇到困难的民营企业发债融资。
5. 推动省中小企业（专精特新）基金落地见效。结合省“四送一服”双千工程、企业融资培训等活动，加强对基金政策的宣传力度。摸排有股权融资需求的企业、项目，形成投资指导目录，及时推介给省投资集团开展对接。加大对省投资集团及基金管理机构募投情况调度，确保完成基金年度目标考核任务。
6. 开展企业融资调研。采取座谈、问卷调查、实地走访、电话联系等方式，围绕中小企业民营企业融资成本及融资存在的问题、困难等开展调研，并梳理形成调研报告，推动有关部门及金融机构提出解决方案和措施。

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