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创新•探索•跨越 ——我市着力强化知识产权司法保护工作

文字:[大][中][小] 2017-2-24  浏览次数:2568

铜陵,是一座改革创新、精致大气的活力城市,解放思想、改革创新已深深融入城市的文化基因,它是安徽省首批知识产权示范城市。经济社会在不断发展,铜都人民对知识产权司法保护工作的需求也越来越迫切。2010年,市中级法院顺应人民群众新期待,正式设立民三庭(知识产权审判庭),建立了符合知识产权案件特点的审判体制和工作机制,正式掀开了铜陵知识产权司法保护工作新篇章。


创新,紧抓机遇推动创新型社会建设

“侵犯商标专用权、侵害放映权、著作权权属纠纷……”近日,在市中级法院民三庭,搬出一摞摞案件卷宗,笔者向记者展示了民三庭成立以来在知识产权司法保护工作方面取得的累累硕果。2010年以来,民三庭立足审判实践,加强对知识产权的司法保护力度,依法审结了一批侵害商标权、侵犯著作权、侵害放映权、技术秘密许可使用合同纠纷、确认不侵权诉讼、计算机著作权许可合同纠纷等各种类型案件200余件。近年来,民三庭获得全省人大法律知识竞赛二等奖、全省法院优秀调研成果三等奖、2015年度全省法院专项工作集体三等功、全省法院知识产权及涉外民商事审判工作先进集体等多个奖项,法庭法官们还获得“全省优秀法官”等各类荣誉十余项。

积极创新谋求发展。在案件审理中,民三庭坚持探索创新,努力提升案件的审理质效。在审理山东某摄影公司与铜陵某公司的商标权侵权纠纷时,民三庭认真研究侵权归责原则,采用在过错责任的基础上补充适用过错推定原则,依法作出判决,案件得到了中央媒体的关注和报道。在审理铜陵本地有一定影响力的“八宝春”商标确认不侵权纠纷一案时,民三庭审慎地作出判决,并及时公开案件审理情况,公布裁判思路,以公开促公正。在审理完美(中国)有限公司诉许某侵害商标权纠纷案时,民三庭加大对网络销售侵权行为的处罚力度,对规范市场秩序、营造诚实守信的市场氛围起到了积极推动作用。在审理一起侵害商业秘密纠纷案件时,首次依据新民事诉讼法适用行为禁令,发出要求侵权人立即停止侵权行为的禁令,被告主动退出竞标,表示不再生产侵权产品,原告顺利中标后撤诉,取得较好的社会效果。

着力服务经济建设。民三庭围绕全市经济发展大局积极拓展司法延伸服务,对于企业提出的临时禁令、财产保全和证据保全等申请,积极受理、迅速审查、慎重裁定、立即执行。在全省率先设立知识产权法律服务站,积极为企业提供各项法律服务。与中科大铜陵科技创业园举办“小微企业发展与知识产权司法保护”主题沙龙。
大力开展宣传调研。市中院民三庭在各类媒体发表知识产权宣传、调研文章120多篇(次),大力宣传铜陵法院知识产权保护的新举措、新成效,并对一些民众关心又了解不多的知识产权案例,编写案例分析,在媒体进行详细阐释,扩大知识产权审判工作的知名度和影响力。2015年,民三庭代表市中院首次成功中标全省唯一的知识产权商业秘密保护的重点课题。认真开展法律七进活动,积极提供法律服务。

此外,民三庭还通过公开开庭审理知识产权案件,根据案件审理中发现的问题给相关单位发出司法建议,帮助企业建立知识产权保护机制等活动;通过邀请知识产权专家授课并开展业务交流,聘任若干名知识产权领域专家咨询员,开展知识产权法读书交流会等活动,进一步推进知识产权法官自身司法水平和能力建设。

探索,寻求支持文化发展与保护著作权之间平衡点

“2011年,中院知识产权审判庭审理北京某艺术推广有限公司起诉我市卡拉OK娱乐公司的侵害录音录像制作者权纠纷案近30件;2013年,审理合肥某文化传播有限公司诉我市KTV企业侵害作品放映权纠纷案20余件;2016年,北京某艺术推广有限公司授权某知识产权代理公司起诉我市10家KTV企业侵害作品放映权……”笔者认为,总结这些案件特点,我市侵犯著作权案件类型基本上以卡拉0K侵犯放映权为主,维权机构每隔一定时间内集中索赔,且将关注点放在赔偿数额上,而不是打击侵权行为和妥善解决案件。简单地一判了之不是我们的工作目标,我们正立足审判实践,努力探索,寻求支持文化发展与保护著作权之间平衡点。

2016年3月初,市中院受理了北京某艺术推广有限公司授权某知识产权代理公司以原告身份诉我市10家KTV企业侵害作品放映权纠纷案件10件。据原告代理律师称,仍有11起案件等待判决结果后再决定是否起诉。案件相关材料送达后,这10家KTV企业向市政府、市文旅委、市中院发出《联名请愿书》,称KTV企业的经营十分萧条,生产处于困难,且侵权歌曲是他们购买的设备自带。另外,各KTV企业认为此类频繁诉讼,相关音像公司代理公司每年都要来索赔,给他们带来了沉重的负担,且解决放映权纠纷长效机制尚未建立,并对原告的主体资格提出质疑,请求法院驳回诉讼请求。

在笔者看来,司法实践中,一般认为原告是有起诉的主体资格,各地判例较多,但2016年以来,相关新判例明确驳回原告的起诉。如江苏高院(2015)苏知民终字第00100号民事判决、广东江门市中院(2016)粤07民终553号二审民事裁定、广东江门市中院(2016)粤07民终113号民事裁定。上述案例认为,根据《著作权集体管理条例》第六条以及《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定,相关非依据《著作权集体管理条例》成立的经营性公司,不是著作权集体管理组织,其通过与音乐词曲作者或MTV制片公司等音乐权利人签订合同获得授权,无权以自己的名义而应以相关音乐权利人的名义提起诉讼。据了解,我市法院关于该类案件的积极探索,已经得到了最高院的关注。

为了进一步做好著作权保护工作,市中院对知识产权司法保护状况进行全面调研,该调研报告在省高院获奖。市中院与铜陵学院联合举办了“铜陵市创新型城市发展与知识产权司法保护”研讨会,达成了建立知识产权保护交流研讨机制、构建知识产权保护协作平台、共同推动铜陵知识产权保护事业稳步发展的共识。在全省率先举办“我身边的知识产权”大型征文活动,出版知识产权征文集《使命与责任》,并成立了知识产权法研究会,努力促进公民知识产权保护意识提升。

跨越,护航知识产权扬帆创新铜陵

当前,市中级法院将以创新的理念推动创新的实践,努力推进知识产权审判事业跨越发展,为全市经济社会发展提供更加有力的知识产权司法保障。

进一步加大司法宣传力度,拓展知识产权保护司法宣传新领域。市中院将进一步创新宣传的手段与载体,进一步加大宣传力度,为知识产权司法保护营造良好的社会氛围;通过丰富多彩、形式多样的宣传,使知识产权权利观念、保护意识深入人心,既要规范市场主体行为,更好的促进、保护企业自主创新成果,又要增加企业和公民参加诉讼的热情。特别是在区划调整后,市中院将把枞阳县作为知识产权宣传的重点区域,提升人民群众的保护意识。

努力开发精品案件,力争提升审判层次。市中院将不断学习,勇敢走出去,接受新思想、新理念、新做法,不断拓宽视野、提升自身业务水准;邀请知识产权法专家授课,聘请知识产权领域的专家咨询员,积极寻求智力帮助;保持对典型案件的敏感,善于发现新的创新点,博采众长、积极提炼,努力打造有一定价值的精品案件,提升知识产权审判工作的层次。

加强保护,营造良好竞争环境。市中院将通过强有力的知识产权司法,切实加大对知识产权案件的审理、执行工作力度,特别是加大处罚力度,树立司法权威,最大限度实现胜诉知识产权权利人的合法权益;充分发挥司法保护的主导作用,严厉惩治侵犯知识产权的行为,对构成犯罪的,强化对侵犯知识产权行为的刑事制裁。

精准服务,探求延伸审判职能的新模式。市中院将加强研究,采取新措施,打造符合企业实际需求的知识产权审判延伸服务平台;增大知识产权案件审判信息公开力度,特别是可以旁听案件的庭审信息、已经生效的判决文书等的网络公开,强化知识产权案件审理的社会效果;通过定期参与企业家沙龙、走访高新技术企业等方式,明确服务企业的具体目标和方向,制定针对性强的具体服务内容,进行“订单式”的司法服务;加强对企业知识产权保护的诉讼辅导服务,从根本上弥补企业诉讼知识欠缺等诉讼能力方面的缺陷;定期召开企业知识产权保护座谈会、法律宣讲会、编制宣传手册、编发典型案例,协助企业建立健全适应本企业运行特点的知识产权自我保护机制;充分发挥司法建议的效能,及时对企业在经营、管理活动中存在的问题提出意见、建议。

夯实基础,打造知识产权审判的优秀团队。市中院高度重视知识产权审判工作,市中级法院院长王敏加入知识产权案件审判团队,办理知识产权案件。市中院将从机构设置、工作机制入手,优化审判资源配置,推进知识产权审判“三审合一”,促进知识产权审判法官专业化程度的提升;进一步优化人才结构,根据需要适当充实知识产权审判队伍;选派优秀的青年法官到先进地区、先进法院学习,到高校集中一段时间“充电”,并举办专门的知识产权审判培训,与铜陵学院法学院联办读书交流活动,就知识产权审判中存在的疑难、焦点问题进行深入的研讨,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的知识产权审判队伍。

深化双轨制保护模式,形成保护合力。在知识产权保护实践中,我国形成了行政保护和司法保护的“两条途径、并行运作”的双轨制保护模式。市中院将加强与知识产权行政执法机关之间的协作配合,积极与知识产权局、工商局、文化旅游委员会以及公安等单位建立联席会议、信息通报、案件移送等制度,充分利用行政和司法手段,在证据收集、数额认定、法律适用等方面逐步达成共识,推进行政执法与刑事司法、民事司法的衔接,有效形成保护合力,切实维护权利人的合法权益。

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