淮南市经信委深入加强法制建设 服务企业助推经济发展

一直以来，淮南市经信委着力从加强政策引领、完善权力运行、规范执法检查、强化法治宣传等方面进行了积极探索，将经信委法制工作与服务企业结合起来，为经济发展提供了有力的法制保障。

一是加强政策引领，优化企业发展环境 。大力抓好经济政策的出台及研究工作。牵头制定了《关于支持工业经济发展的意见》、《淮南市“十三五”工业发展规划》、《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》等规范性文件，同时对文件进行政策解读，在政务公开网上发布。落实各项涉企政策。调整市级涉企收费清单，共减少53项收费项目；开展“降成本”行动，全年累计减轻企业负担19亿元；兑现支持工业经济发展奖补资金两批，共计4693.19万元；争取省企业发展专项资金支持项目37个，金额3430万元；组织开展解决中小微企业历史遗留问题专项工作，研究解决180户企业589个历史遗留问题。

二是完善权力运行，提升服务企业水平 。动态调整权力清单。收回1项行政许可权力，废除4项行政给付权力，新增1项行政给付权力并制定配套的责任清单、事中事后监管细则、行政处罚裁量权基准，切实做到清单之外无权力，把权力放进制度的笼子。全年办理行政许可3起、行政确认15起、行政给付2批、项目备案5件。规范决策行为。认真落实“三重一大”事项集体决策制度和规范性文件合法性审查制度，全年召开党委会18次，研究决定事项56件；召开主任办公会16次，研究决定事项110件，出台6部规范性文件。

三是规范执法行为，促进企业守法经营。完善执法程序。制定行政处罚裁量权基准，落实行政执法责任制和行政执法全过程记录制度。加强队伍建设。对全委行政执法人员进行全面清理，注销回收执法证11人。组织人员参加执法资格认证考试4次。组织委机关12名副县级、17名正科级同志参加了宪法法律知识测试。开展执法检查。开展了工业节能专项检查、建筑工地禁止现场搅拌砂浆检查、墙改建筑节能执法检查，并配合有关部门开展了安全生产大检查等共17次。

四是强化法治宣传，营造企业守法氛围。组织企业家培训。为提高企业经营管理人员法律素养、加强企业家队伍建设，先后在重庆大学、中国人民大学、北京邮电大学组织企业家研修班，在课程安排中邀请专家、学者对涉企法律、法规进行授课，全市各类企业负责人共220余人参加培训。开展“法律进企业”活动。结合“政策进民企活动”，印制了2000册“政策汇编”、2万份“政策明白纸”和法律法规宣传资料发放到全市各企业，组织宣讲团进县区、进园区、进企业，宣传各项涉企政策、法律法规、鼓励企业诚信合法经营。全年共开展宣讲活动8场，近千户中小企业参加。（综合法规科姚禹）