关于长丰县2020年稻谷补贴标准的公告

根据《安徽省财政厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省农业农村厅 安徽省统计局 安徽省粮食和物资储备局 国家统计局安徽调查总队关于调整完善稻谷补贴政策的通知》（皖财农〔2020〕540号）、《长丰县2020年稻谷补贴实施方案》长财〔2020〕40号等文件精神，经各乡镇（区）统计上报，县级汇总面积后测算，2020年我县稻谷种植按40.20元/亩补贴。

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2020年稻谷补贴实施方案

为进一步贯彻落实中央、省、市关于强农惠农的决策和部 署，稳定稻谷生产、促进农民增收、推进“三农”高质量发展 ， 根据省财政厅、省发改委、省农业农村厅、省统计局、省粮食 和物资储备局、国家统计局安徽调查总队《关于调整完善稻谷 补贴政策的通知》（皖财农〔2020〕540号）的精神及要求，结合郊区实际，制订本方案。

一、 指导思想

全面贯彻落实党的十九大和全国“两会”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站在全区农业现代化、产业化、质量化发展的高度上，以维护人民群众切实利益为根本 出发点和落脚点，充分发挥财政专项资金的激励和引导作用，提高种粮热情、提升稻谷产量、保障粮食供给，加速农业“供 给侧”改革进程，推动稻谷收储制度和价格形成机制改革，助力“乡村振兴”和“脱贫攻坚”。

二、 基本原则

（一）统一思想、扎实推进。2020年是“十三五”规划的收官之年，是“脱贫攻坚”和全面建成小康社会的决战决胜之 年，各级、各部门要深入理解、深刻认识上级稻谷补贴政策调 整的内容实质和重大意义，扎实做好本部门的本职工作，不得相互推诿、故意拖延，确保数据准确、及时发放。

（二）明确项目、专款专用。此项补贴与特定对象稻谷挂 钩，区别于其他涉农补贴，各级农业部门要以事实为依据，准 确核实当年稻谷实际种植面积，不得弄虚作假套取补贴资金，不得将稻谷补贴用于对其他农作物进行补贴，确保专款专用。

（三）加强引导、灵活运用。切实贯彻质量兴农理念，依据上级实施方案的内容，合理、灵活使用资金引导、扶持、鼓励优质稻谷生产，促进种植结构优化升级。

三、主要内容

（一）补贴资金额度：补贴资金依据市财政局实际分配我区的资金数及机阳县划转资金数确定。

（二） 政策调整内容：稻谷补贴资金进一步向稻谷生产者 聚焦，主要兑付给稻谷实际生产者。种植结构调整补贴由不超 过当年稻谷补贴资金总量的20%调整为不超过10%。

1.生产者补贴：补贴对象为我区行政区划范围内合法耕地上的稻谷实际生产者（包括农民、种粮大户、家庭农场、农民 专业合作社等）。补贴资金依据当年在合法耕地上实际播种的稻谷种植面积直接发放给生产者。补贴标准根据用于生产者补贴的资金总量和符合补贴条件的稻谷种植面积综合测算确定。

2.结构调整补贴：补贴资金用于促进绿色优质稻谷生产、发展订单农业、组织市场化收购、支持品牌建设等，具体补贴范围、补贴对象、补贴标准等，由区财政局、区农业农村局依据用于结构调整补贴的资金总量及全区稻谷生产实际予以确定。

对明确退耕的土地、未经批准开垦的土地、已被政府征用 并获得补偿,暂时未开发使用的土地等非法耕地上种植的稻谷不给予补贴，促进绿色可持续发展。

（三）补贴资金兑现：补贴资金通过“惠农补贴一卡通系 统”直接打卡发放给补贴对象。

四、组织实施

（一） 明确职责分工。调整完善稻谷补贴政策是落实“乡 村振兴战略”和重要农产品保障战略的具体举措，各相关单位要分工协作，统筹抓好本部门本系统本领域补贴工作，形成推 动工作合力。各级农业部门负责会商统计、粮食、国土等部门，统计、核实、公示稻谷生产者分户补贴面积和种植结构调整补贴相关数据，于9月10日前向同级财政部门提供准确的基础 数 据，并做好“惠农补贴一卡通”系统内清册上传和审核工作； 财政部门负责依据农业部门的数据测算补贴标准、兑现补贴资金、核算补贴资金，并协调代发金融机构在10个工作日内打卡到户。

（二） 注重宣传引导。各级、各部门要在深入领会政策内涵的基础上，充分利用广播、标语、网络、明白卡等方式进行宣传，切实采取走访群众、服务大厅接访、电话咨询等手段进行政策解读，切实增强政策透明度，提升政策知晓度，赢取各方面的支持和理解，提高补贴对象满意度。

（三） 严明工作要求。加强对补贴政策落实和补贴资金拨付使用的监督管理，明确补贴资金申报 、 审核、拨付等环节责 任，对发现的问题及时整改，对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金及相关工作人员谋取私利等违规行为，依法依规给予严肃处理，确保补贴政策有力有序有效落实。各基层站所要对补贴发放的全过程进行档案管理,确保补贴政策公开透明、补贴对象信息动态更新、补贴信息完整真实。

（四）强化督促指导。各相关单位依据自身职能对补贴政策进行解读，指导基层站所做好补贴各个环节的工作，区财政局、区农业农村局要切实做好监督检查工作，重点针对补贴对象、补贴面积、补贴公示等方面进行抽查，确保高效率、高标 准的完成发放工作。

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