池州市专精特新中小企业认定标准和程序

为贯彻落实安徽省人民政府《关于进一步推进中小企业“专精特新”发展的意见》（皖政〔2018〕46 号）和市政府《关于进一步推进中小企业“专精特新”发展的意见》（池政〔2018〕46 号）加快培育一批发展速度快、创新能力强、运行质量高、经济效益好的专精特新中小企业，特制定池州市专精特新中小企业认定标准和程序，具体内容如下：

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一、定义
“池州市专精特新中小企业”是指具有“专业化、精品 化、特色化、创新化”特征的中小企业。
二、内涵及特征
（一）专业化。中小企业专注核心业务，重点在核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域，提高专业化生产、服务和协作配套的能力， 为大中小企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务。
（二）精品化。中小企业推进精益生产、精细管理、精 心服务，推行标准引领、品质革命、品牌塑造，以适配的品种、精良的品质、美誉的品牌在细分市场中占据优势，拥有行业标准话语权和品牌影响力。
（三）特色化。中小企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或中小企业特色的产品，实施差异化竞争策略，形成细分领域中的比较优势，占据独特市场地位。
（四）创新化。中小企业坚持创新驱动，围绕培育壮大 战略新兴产业，改造提升传统产业，激发数字经济、平台经济、共享经济新动能，开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。
三、申报条件
（一）凡符合本条所述申报标准和上条所述一项特征的中小企业，均可申报认定“池州市专精特新中小企业”。
1.依法在池州市行政区域内登记注册二年以上、符合我市产业发展政策，具有独立法人资格，规模以上的中小工业 企业及生产性服务业企业。
2.各地重点培育的骨干企业，在技术、市场、质量、效益等方面处于国内同行业领先水平，具备先进性和示范性。销售收入平均增长率不低于 10%。
3.企业主业突出，坚持走专业化发展道路，主导产品在细分市场领域内达到全国前二十名或安徽前十名，主导产品销售收入占本企业销售收入 60%以上。
4.企业拥有自主知识产权，拥有专利、软件著作权或专有技术 1 项以上，并在生产中应用。企业的研发投入占销售收入的比例超过 2%。
（二）有下列情况之一的企业不得申请“池州市专精特新 中小企业”。
1.近二年在生产经营中发生重大生产安全事故、环境污染事故和存在严重产品质量等问题的；
2.有逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、 恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、拒不履行法定义务等严重失信行为的；
3.在申请或认定过程中提供虚假信息的；
4.绩效评价不合格的；
5.有其他违法违规行为的。
四、申报材料
凡符合申报条件的企业，均可向所在经信主管部门提出申请，并如实提供以下申报材料：
（一）《池州市专精特新中小企业认定申请表》；
（二）营业执照复印件；
（三）企业生产经营基本情况文字材料;
（四）经会计师事务所审计的近两年财务报告（含企业资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表等财务报表及其他相关说明资料），上年度纳税凭证复印件或纳税证明；
（五）相关荣誉证书复印件；
（六）属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或相关准入证明；
（七）对申报材料真实性的声明。
五、认定程序
（一）每年组织一次认定，集中受理，集中认定。
（二）企业提出申请后，各地经信主管部门根据认定条件和标准，对企业申报情况进行初审推荐，并以正式文件纸质报送市经信局。
（三）市经信局对各地推荐的企业进行复审，提出初步认定意见，提请局党组会议审议通过后公示，公示期为 5 个工作日。
（四）对公示无异议的企业，市经济和信息化局发文认定其为“池州市专精特新中小企业”，并颁发标牌。
六、政策扶持
（一）市中小企业（民营经济）发展专项资金、促进制 造业发展资金重点支持市认定的“专精特新”中小企业，并优先支持其争取国家及省相关政策。
（二）市经济和信息化局从“市专精特新中小企业”优 选申报“安徽省专精特新中小企业”。
（三）市经济和信息化局优先推荐有融资需求的“池州市专精特新中小企业”，积极鼓励金融、担保等机构提供优惠服务。
（四）市经济和信息化局在产学研合作、管理咨询、人才培育、市场开拓等方面加强对“池州市专精特新中小企业” 服务。
（五）各地经信主管部门应通过荣誉表彰、政策制定、资金支持和配套服务等多种形式，对“池州市专精特新中小企业”进行扶持。
七、服务与管理
对“池州市专精特新中小企业”实行动态管理，认定的有效期为三年，到期后将进行复核认定。对复核不合格的企业、 提供虚假信息的企业，取消“池州市专精特新中小企业”资格。政策咨询：18755150066（微信同号），0551-65318129