亳州：降本提效民间投资增动力

近日，“亳州市大力推进降成本，增强民间投资动力”作为地方典型经验做法，被国务院通报表扬。去年前三个季度，亳州市通过降低企业人工成本、降低企业税费负担、降低企业财务成本、降低企业用能用地成本、降低企业物流成本等多种方式，累计直接降低企业成本、减轻企业负担23.2亿元。去年前10个月，该市规模工业增加值同比增长11.6%、战略性新兴产业产值增长18.4%、高新技术产业增加值增长15.7%，其中规模工业增加值增速连续13个月居全省首位。

去年，亳州市不断整合政务大数据资源、规范运行流程、简化申办程序、优化办事环境和提升审批效率等，实现行政许可、行政备案、公共服务、行政事业性收费等9个方面7367项申请政务服务事项全部网上运行，为个人、企业和其他社会组织提供“一站式、全天候、全覆盖”的网上办事服务。

“签下承诺书，边开工边完善手续，原来需要8个月办齐的20多项手续，现在只需要1个月左右时间就办完了。”安徽培力药业总经理高峰告诉记者。
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去年，亳州市创新开展一般工业项目审批改革试点，通过“简”“并”“联”“放”“调”“限”等方式，对工业建设项目审批事项和流程进行了梳理优化，编制企业投资项目审批流程图，在亳州市经开区、亳芜园区和谯城经开区筛选首批15家企业试点，全过程跟踪企业试点动态。全面推进企业投资项目承诺制改革工作，试行“无审批”管理，编制了企业投资项目承诺制改革实施方案，目前已有14家企业如期或提前开工，新一轮的11家企业试点工作也于近期启动。同时，该市配套出台了联合踏勘、联合验收、容缺预审等多项工作制度，保障了改革的顺利推进。

“一般工业项目可以实现审批法定时限统一压减至最低27天。”亳州市信息局负责人说，一般工业项目并联审批平台变“接力跑”为“齐步走”，切实提高了建设项目审批效率。

亳州市努力破解融资难题，引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度，利用市政府智慧城市社会化数据研发了“金农易贷—全民双创”信贷产品。去年前三个季度，完成授信24.65万户，用信金额139.82亿元；完成股票、债券直接融资90.87亿元；发放税融通贷款9.97亿元，受益企业479家；通过创新设立过桥续贷服务公司，落实省市县三级共建的财政过桥资金2.849亿元，扶持企业3529家，周转额140.97亿元。

营商环境持续改善，基础设施和城市功能的不断完善，亳州市对外来投资项目的承载力大幅提高。去年1月至11月，仅亳州市经开区就新签约项目113个，项目总投资556亿元，其中5亿元至10亿元的工业项目10个，10亿元以上的工业项目7个。截至去年底，落户亳州的全国药企百强企业已超过50家。

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