池州：多措施合力为企降本减负

 2018年以来，池州市持续推进各项减负政策落实，进一步优化发展环境，取得了良好的减负效果。
一是降低制度性交易成本。持续深化清单制度建设, 督促各有关单位根据法律法规的颁布、修订、废止、上级文件要求及部门职能调整等情形，对本部门前期已公布的权力、服务事项提出新增、取消、转移、下放、更正等调整意见。按照省里统一部署，全面梳理审核市县乡三级依申请类权力事项和市县乡村四级依申请类服务事项，最终确定权力事项590项、公共服务事项767项，建成全市统一的政务服务事项目录清单；全力推进事项上网、线上线下融合，政务服务事项全部通过平台统一受理、统一办理、统一反馈，做到一网通办、全程留痕。在池州经济技术开发区推行“证照分离”改革试点，对84项行政审批事项采取直接取消、实行告知承诺制、提升透明度和可预期性、强化准入监管等措施，着力破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。
二是降低企业税费负担。自2018年5月1日起，纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原使用17%和11%税率的，税率分别调整为16%和10%，共为企业节约约5500万元；38户企业享受资源综合利用增值税即征即退2890万元，99492户次的纳税人享受促进小微企业发展增值税税收减免8046万元，2989户小微企业享受所得税优惠减免2012.62万元，78户享受扩围政策减免470.66万元，146户企业固定资产加速折旧金额为762.93万元；89户企业申报享受了研发费用加计扣除优惠政策，2017年度研发项目共计立项303个，累计加计扣除金额16099.73万元。
三是降低人工成本。将阶段性降低企业职工基本养老保险、失业保险单位缴费比例政策期限延长至2019年4月30日止，即企业职工基本养老保险单位缴费费率继续按照19%缴纳，失业保险单位缴费费率继续按照0.5%缴纳，1-6月份累计为企减负3508万元。对企业新录用人员并与其签订6个月以上劳动合同，进行上岗前技能培训的，由当地政府给予不低于人均800元补贴，截至6月底，全市组织开展企业新录用人员就业技能培训88户企业，4448人，发放企业培训补贴资金57.92万元；对企业开展岗位技能提升培训，按职工培训后取得国家职业资格证书的人数，分别给予相应补贴，截至6月底，全市组织开展企业在岗职工岗位技能提升培训3021人，共支付企业培训补贴21.2万元。
四是降低企业用能成本。自2018年1月1日起,大工业、一般工商业高峰电价上浮幅度将下调2个百分点，大工业及一般工商业企业峰时段用电平均降价1.1分和1.4分，预计2018年将为全市有关企业减少电费支出1450万元；从2018年4月1日起，对一般工商业及其他用电价格每千瓦时降低2.42分，预计2018年4-12月份将为全市有关企业减少电费支出1350万元；自2018年5月1日起，工商业及其他用电电价每千瓦时降低1.13分, 预计2018年5-12月份将为全市有关企业减少电费支出2500万元。推进落实大用户参与直接交易用电，2018年新增准入45企业用户，目前全市经审核批准的直接交易大用户已有210户，预计2018年参与直接交易用户的用电量约33亿千瓦时，直接减少企业电费支出约1.5亿元；全面取消“临时接电费”收取，预计每年将停止收取全市有关企业临时接电费500万元左右。
五是降低企业缴费成本。自2018年1月1日起，取消交通运输部门收取的货物港务费，取消环保部门收取的排污费；将建设项目环评文件的技术评估（审查）交市环科院（评估中心）组织开展，技术评估（审查）工作中产生的专家费、会场费、住宿费、交通费等费用全部采用政府购买服务的方式，不再由企业负担，1-6月份为企业减负10万余元。
六是降低企业融资成本。截止目前，我市上市企业1家，辅导备案企业2家，新三板挂牌企业7家，四板挂牌企业17家，上市挂牌后备企业超过50家。截至5月份，直接融资额新增9.1亿元；“税融通”贷款余额为6.55亿元，比年初增加0.45亿元，贷款企业200家；小微企业续贷过桥资金共为22户企业提供周转贷款7805万元；“4321”新型政银担业务在保余额26.49亿元，在保户数1569户；全市“劝耕贷”业务贷款820户，金额3.17亿元万元。今年以来，全市法人银行机构全口径小微企业贷款综合成本6.48%，同比下降0.13个百分点。