蚌埠创新催生高质量发展“加速度”

作为“合芜蚌”的核心一极，在10年发展中，科技创新已成为经济发展的主动力，走创新发展之路成为全市上下的共识。

面对新一轮科技革命与经济由高速增长转向高质量发展阶段形成的历史性交汇期，蚌埠着力打造创新创业“升级版”，以高水平创新体系支撑创新型城市建设，催生高质量发展的“加速度”。

今年两会，政府工作报告将深入实施创新驱动发展战略，加速释放发展新动能作为首要重点工作，以“十大创新工程”为抓手，培育转化创新成果、壮大创新创业载体、集聚各类创新人才，深度优化创新生态。创新，被摆在事关发展全局的核心位置。

打破产学研壁垒  让“纸”变成钱

在不久前的2017年度国家科技技术奖励大会上，安徽环球药业股份有限公司与中国科学院上海药物研究所共同完成的“盐酸安妥沙星”，再捧回一座国家技术发明二等奖。2001年接受专利技术转让后，环球药业投入5000万元科研经费，成功研制出国家1.1类抗菌新药，填补了国内氟喹诺酮类抗菌药物领域40多年自主创新的空白。自从2009年获批上市，药品片剂销售额已达2.52亿元。

将技术体系嫁接到产业链条中，蚌埠人一直敢于“吃螃蟹”。去年11月的中国MEMS传感器暨集成电路产业发展(蚌埠)高峰论坛上，兵器214所宣布，在全国率先将MEMS工艺技术“军转民”，并实现产品化。

鼓励科研成果交易转化，也一直是蚌埠在创新发展中的着力点。近年来，蚌埠市陆续出台含金量高、可操作性强的政策，加大对知识产权创造、运用、管理、保护的支持力度。特别是打通了高校、院所与产业之间的“肠梗阻”，不让研究成果进入从实验室到储藏室的死循环。

“驻蚌高校和科研院所是蚌埠创新发展的聚宝盆，不能守着金碗要饭吃。”在市科技局局长马成喜看来，把智力优势转化为创新优势，产学研合作是最佳途径。为此，蚌埠市多部门组成调研组深入蚌埠玻璃工业设计研究院、安徽财经大学等26家驻蚌单位找成果、找项目，摸排出一批科技创新成果和产业发展项目。之后，蚌埠市还出台了《关于进一步支持驻蚌单位加快发展的意见》，深挖潜能、深化合作，通过专项资金等杠杆撬动起驻蚌科研院所和企业的创新发展。

与此同时，随着清华大学、中科院上硅所、深圳先研院等一批大院大所加入蚌埠“朋友圈”，科技成果转化“关键一公里”被打通，创新发展的智力支撑日益雄厚。

国家知识产权示范城市培育城市、国家知识产权质押融资示范城市、安徽省知识产权示范城市，一个个荣誉称号见证了蚌埠的努力，也为未来的探索指明了方向。

扫除发展拦路虎  激活创新基因

不久前，市科技局组织专家对2017年度高新技术产品进行了评审。在全市企业申报的产品中，专家评审认定135个，直接备案24个，认定备案数创下历史新高。截至目前，全市有效期内高新技术产品已达391个，涵盖电子信息、先进制造、生物医药、新材料及节能环保等众多领域。

创新，已经烙入蚌埠城市精神的基因中。而创新的氛围，在蚌埠愈加浓厚。

去年一年，全市专利申请7614件，其中发明专利申请4671件，占比居全省第二位；发明专利授权548件，占比居全省第三位；有效发明专利2823件。“2008年，蚌埠市一年的专利授权还不足100件。”翻看着记录，市科技局专利科副科长强萌有感而发：发明专利数量的变化，折射出蚌埠创新生态的不断优化。

不久前，蚌埠市出台《蚌埠市人民政府关于实施创新驱动发展战略加快“两个中心”建设的若干政策意见》，加大高新技术企业、战略性新兴产业企业的奖补，简化高新技术产品申报等程序。一加一减，扫清创新发展道路上的拦路虎，创新软实力进一步增强。在政府工作报告中，也明确2018年全社会R&D经费支出增长16.5%，未来五年全社会R&D经费比重提高到3%以上。人人创新、事事创新、时时创新、处处创新的氛围更加浓厚。

创新是发展第一推动力，人才则是创新第一要素。在未来发展中，蚌埠也将聚集创新人才放在重要位置，通过实施人才强市战略，瞄准产业领军人才等“领头羊”，积极主动向用人主体放权、为人才松绑，一步步打造成皖北地区区域性人才高地。数据显示，截至2017年底，全市人才资源总量达39.2万人，每万人拥有人才数达900人，高于全国和全省平均水平。夯实了人才基础，创新发展的后劲自然更加坚实。

激发创新主体活力  以领跑姿态进入新赛道

在日前发布的2017年安徽省发明专利百强排行榜上，在对企业有效发明专利数量、质量，知识产权运用与管理等指标综合考量后，安徽丰原发酵技术工程研究有限公司、中粮生物化学(安徽)股份有限公司、蚌埠玻璃工业设计研究院等9家蚌埠企业上榜，数量稳居全省第一方阵。

百强企业，代表着我省科技创新的第一方阵。蚌埠创新发展中，企业是当之无愧的主体。

去年10月12日，中国第一片铜铟镓硒薄膜太阳能高效模组在蚌埠凯盛集团下线。项目实现了铜铟镓硒薄膜太阳能模组的国产化，是全球光伏领域的开创性成果，对推动新能源发展核心增长极具有重要意义。

几年前，凯盛集团收购法国建材行业巨头圣戈班所属Avancis公司。在铜铟镓硒生产线引进过程中，凯盛集团就将之前一直没解决的瓶颈问题逐一优化，从真正意义上掌握核心技术。“该项目的光电转换效率达到16%以上，达到世界一流水平。”产品下线仪式上，凯盛集团党委书记、总经理彭寿骄傲宣布：凯盛要将铜铟镓硒薄膜太阳能电池做到全球第一，引领世界太阳能行业的发展。

党的十九大报告指出，要建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。以凯盛集团为代表，中光电8.5代基板玻璃、41所5G通信测试系统等关键技术让企业成为行业内的“带头大哥”。蚌埠企业在科技创新道路上历经跟跑到并跑，如今以领跑的姿态，面向未来开始了新一轮的赛跑。

创新路上，“大”、“小”都要兼顾。为了解决中小企业创新能力不足的问题，蚌埠市还在年初发行了科技创新券，将“财政后补助”与“政府购买服务”相结合，以企业需求为导向精准投入财政资金，鼓励引导企业自主选择创新路径和投入方向，以此提升自主创新能力。

而越来越多创新成果的涌现，也加速了蚌埠这个老工业基地向战略性新兴产业为支撑的新型化工业城市的转变，为加快建设创新型现代化产业体系注入了强劲动力。