淮南：四措并举力促民营经济发展

 今年以来，淮南市“四措并举”强化民营经济发展工作， 1-7月，新增私营企业4156户，注册资本(金) 213.49亿元，同比分别增长16.68%和22.49%,已完成年度目标任务的92.35%，民营经济总量持续扩张，发展速度稳步加快。
一是简政放权优化环境。深入推进各项改革，不断优化营商环境。全面落实“三证合一”、“五证合一”、“一照一码”等各项改革任务，市场活力不断释放。截至7月底，全市有各类市场主体159562户，其中私营企业31451户、个体工商户119197户。动态调整《淮南市市级涉企收费清单》，共计减少各类收费项目67项，每年可减轻企业负担7000万元以上。完成公共服务清单和中介服务清单两个新型清单制度建设工作，清理规范和取消公共服务事项比例达45%，“红顶中介”得到有效清除。公布首批最多跑一次事项清单218项，其中，行政类64项，公共服务类154项，切实增强了民营企业获得感。
二是金融活水破解难题。不断完善融资体系，破解企业融资难题。1-7月份，全市实现直接融资177亿元，较去年同期多50.5亿元。全市累计审批投放“税融通”业务贷款1.63亿元；累计投放“过桥”贷款270笔,金额18.97亿元；累计发放“政银担”贷款16.03亿元。整合企业上市（挂牌）奖补政策，出台《淮南市人民政府关于鼓励企业上市（挂牌）的若干意见》（淮府秘〔2017〕34号），1-7月份，全市新增省区域性股权市场挂牌企业22家。泉山湖置业报香港联交所上市在审，年内实现上市。今年，我市有7户专精特新企业在省股权中心“专精特新板”首批成功挂牌。　　　　　　
三是降本减负力助脱困。严格贯彻减负政策，助力企业脱困发展。在继续贯彻《淮南市人民政府关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》（淮府〔2016〕63号）基础上，出台《淮南市人民政府办公室关于进一步降低实体经济企业成本的通知》（淮府办[2017]41号），降成本减轻企业负担工作不断深化。2016年，全市累计减轻企业负担19亿元，今年上半年，全市累计减轻企业负担13.3亿元，其中：降低制度性交易成本0.2亿元，落实各项税收优惠政策11.3亿元，降低各项涉企收费0.27亿元，降低企业人工成本1.22亿元，降低企业用能成本0.25亿元，降低企业财务成本0.06亿元。
四是政策红利引导转型。发挥政策撬动作用，促进企业转型发展。出台《淮南市人民政府关于支持工业经济发展的意见》（淮府〔2016〕13号），市财政每年预算安排不少于5000万元资金，用于支持工业企业“小升规”、技术改造、流动资金贷款贴息等方面，2016年共兑现奖补资金4693.19万元；2017年上半年兑现第一批奖补资金2148.1万元。今年7月，出台《淮南市人民政府关于印发支持制造强市建设若干政策的通知》（淮府办[2017]41号），市财政每年预算安排1亿元资金，重点支持制造业企业做大做强，高端制造，智能制造，精品制造，强化金融和土地要素支撑等10个方面。