滁州经开区：苏滁园打造开放合作新高地

苏滁现代产业园是苏州工业园区走出江苏省合作共建的第一个项目，也是安徽省参与长三角互利合作、承接国内外产业转移、提升皖江示范区建设水平的重大成果。自2012年4月开工以来，园区紧紧围绕“中新合作新实践、安徽园区建设新探索和皖版苏州工业园区”的目标定位，全面学习借鉴苏州工业园区的成功经验，在规划建设、产业培育、科技创新、运营管理等方面取得全面进展，已经成为滁州市践行五大发展理念、实施开放合作的高地。

建设为基 产业新城迅速崛起

规划理念新。按照“产城融合、产业先行、以人为本、宜居宜业”的规划理念，投资3000多万元，委托新加坡邦城规划院、澳大利亚TRACT公司等国际顶级设计单位编制总体规划、清流河景观设计等30项规划，对产业、商住和配套规划进行科学布局。建设标准高。完成55万平方米房屋征收，建成道路50公里、绿化100万平方米，一万伏以下电力线、污水、雨水等管网全部下地，实现9平方公里基础设施“九通一平”。先后建成银杏公园、大王公园、旱溪等生态景观，采用格宾石笼生态护坡技术建设河道14公里。功能配套优。建设85万平方米安置房、10万平方米蓝白领公寓、5万平方米国际商务中心、13万平方米市一院苏滁分院。引进全国现代教育技术实验学校——南京市琅琊路小学开展合作办学。防洪电站、垃圾中转站、公交首末站、一级消防站等城市配套设施相继投入使用。

招商为要 高端项目成批落地

精准定位招商。以“高端、品牌、外资”为引领，开展双主体、全方位、全球化招商，签约引进动力锂电池、台湾隆达电子、长久轿运车、南方黑芝麻食品等国内外行业领军企业投资的旗舰项目10个。截至目前，累计签约引进项目108个，协议引进资金300多亿元，初步形成了电子信息、汽车及装备制造、营养健康、新能源新材料四大主导产业。服务品牌安商。成立1个帮扶中心和6个帮办小组，坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”“四个一”帮办服务机制，“保姆式”帮办项目快建设、快投产、快达产。深化“放管服”改革，推行涉企事项“订单化”统筹、“模块化”服务、“标准化”管理，形成了园区亲商安商扶商的招牌。优化机制引商。坚持多头并进招商，积极与滁州市招商局、县干招商组开展合作，建立拥有600多名企业家的客商资源库。管委会内部以部门为单位成立9个招商部，实施全员招商，形成考核奖惩推动、目标任务倒逼的工作机制。

创新为魂 产学研合作势头迅猛

培育创新企业。大力实施创新型企业培育工程，获批省级高新技术产品5个，企业专利授权量58件。建设创新平台。整体引进沛愉包装科技西安研究院团队，苏滁智能装备研究中心全面投入运营。引进中康大数据公司，加快建设“互联网+健康医疗”数据中心和展示中心。集聚创新要素。制定出台科技成果转化、高端人才引进等系列扶持政策，为企业转型升级提供快速通道。与徽商银行合作设立“调转促”产业发展基金，与深圳创天长有限公司合作设立创元新兴产业发展基金，保障重点企业创新发展需求。

管理为本 园区运行机制不断完善

“双主体”管理机制运转高效。借鉴复制苏州工业园区成功经验，实行“双主体”管理，成立苏滁现代产业园管理委员会，负责行政审批、征迁安置、公共设施配套等事务；组建成立中新苏滁（滁州）开发有限公司，负责规划、基础设施建设、招商引资等事务。行政审批实现封闭运作。组建了“一站式”服务中心，规划、国土、建设、房产、消防、环保、工商等重点涉企市级审批事项全部下放到园区，实行“二号章”管理，真正做到“园区事园区办”。品牌软件输入成效显著。借鉴新加坡社区商业模式，建成安徽省首家邻里中心——东升邻里中心，配置诊所、超市、银行、社区活动中心等12项功能，“一站式”满足居民基本生活需求。加快人口库、地理信息库、法人库三大基础数据平台建设，通过空间记忆、数字分析和可视化表达，全力打造智慧园区。