阜阳市政府新闻办举行科技创新规划和科技创新政策新闻发布会

4月26日，阜阳市政府新闻办在市政府会议中心，举行了阜阳市科技创新规划和科技创新政策新闻发布会。安徽日报、阜阳日报、阜阳电视台、市场星报等10余家新闻媒体及部分科技界代表参加了新闻发布会。市科技局党组成员、副局长刁微波就阜阳市科技创新规划和科技创新政策新闻发布。

刁微波副局长在发布会上指出，“十二五”时期，阜阳创新型城市建设取得明显成效，科技创新主要指标保持在全省争先进位，科技创新对经济和社会发展的引领支撑作用日益彰显。市委、市政府期间作出了“十三五”时期要加快区域性科技创新中心建设，在皖北地区率先进入创新型城市行列的战略决策。制定阜阳“十三五”科技创新规划，注重把握好体现新使命、把握新格局、开阔新视野、树立新标杆四个原则，力求规划体现创新型、前瞻性，富有时代特点和阜阳特色。

刁微波副局长对《阜阳市“十三五”科技创新发展规划》的编制原则、基本框架和主要内容进行了系统阐述和解读。

据了解，《阜阳市“十三五”科技创新发展规划》主要内容可概括为：一个核心、两个重点、三类平台、四大领域、五大措施，六大工程、十大目标，具体来讲：

围绕1个核心：以建设区域性科技创新中心为核心，实现创新能力整体提升、创新资源高效配置，促进技术创新、知识创新、管理创新、区域创新、开放创新、科技服务创新，构建系统完备、重点突出、运行高效的区域创新体系。

突出2个重点：以科技成果创造和转化为科技创新工作重点，发挥科技政策引导作用，加大科技创新投入，深入推进激励创新、加速成果转化等环节的机制体制改革。

建设3类平台：推进以高新区、农业科技园区等各类园区为载体的园区创新平台，以工程技术研究中心、技术中心、产业研究院等为核心的产业技术创新平台，以科技企业孵化器、技术转移机构等为核心的科技服务平台建设，形成规模适度、结构合理、功能完备、开放共享、运行高效的科技创新平台体系。

突出4大领域：根据前期规划重点项目征集、凝练和阜阳产业技术升级需要，围绕构建现代产业支撑体系，立足重点突破领域，布局一批重大技术攻关项目，孵化引进培育高新技术企业，实现突破一批核心关键技术，组织开展一批基础研究和前沿技术研究，培育发展创新产品，支撑引领产业升级，拟订了“十三五”期间高技术产业发展、传统产业改造、农业科技进步、民生领域科技发展4大领域23个重点专项。

落实5大措施：规划提出了加强组织领导、创新体制机制、加大科技投入、营造创新环境、加强督导考核五大措施。以五大措施保障规划的落实和目标任务的顺利完成。强调要切实强化组织领导，提升治理水平，加大科技投入，深化体制改革，狠抓责任落实，强化监督检查，形成规划实施的强大合力与制度保障。

实施6大工程：实施“产业创新发展工程”，推进产业技术协同创新，争取在掌握核心关键技术、前瞻技术等方面取得突破；实施“创新能力提升工程”，完善区域科技创新体系，提升全市科技创新水平；实施“科技成果转化工程”，完善科技成果转化服务体系，促进科技成果转化为现实生产力；实施“创新创业服务工程”，健全创新创业公共服务体系，促进大众创业万众创新；推进“区域创新聚集工程”，引导各县市区形成各具特色的创新体系，打造多点支撑的区域创新极；实施“才智阜阳”聚集工程，不断优化人才发展环境，引进、培养、支持一批高层次创新创业人才。

实现10大指标：即2020年我市科技创新要达到的重要指标。参照国家、省科技创新指标，以及阜阳市现代化城市建设等指标，重点确定了十大指标，即：R&D投入占GDP比例达到1.3%，发明专利授权量1200件，万人发明专利拥有量3.5件；高新技术企业规模和总量快速增长，高新技术产业增加值占规模以上工业的比重稳步提升；引进高层次创新创业团队5个，规模以上工业企业建研发机构比例35%，技术合同交易额3亿元，公民具备基本科学素质比例10%，科技进步贡献率55%；力争每个关键创新指标能赶上或超过全省平均水平。

关于阜阳市科技创新政策，刁微波副局长指出，当前我市已经进入投资驱动和创新驱动并行发力的阶段，迫切需要加快实施创新驱动发展战略，补齐我市科技创新短板，培育发展新动能。基于此背景和考虑，市委、市政府今年2月份出台了《关于加强科技创新工作的意见》，这是一个统筹推动全市创新驱动发展的总体性意见，旨在明确总体方向和目标，全面系统理清我市科技创新工作的基本思路，聚焦难点，推动创新发展。意见》提出了强化产业创新、创新载体建设、创新主体培育、推进成果转化、强化要素保障、人才引进培养、科技创新环境优化等方面的任务。为使《意见》落到实处，市财政局、市科技局共同起草了《阜阳市实施双轮驱动战略促进创新创业人才发展政策》，从加强创新平台建设、支持创新创业、促进科技成果转化、强化科技金融支持、鼓励高端人才引进、支持创新技术发展、提升知识产权效能等七个方面提出了具体支持政策，作为配套文件已经市政府印发执行。目前，市科技局已经制定了一系列政策实施细则，以进一步细化任务举措、细化规则办法，确保《意见》切实发挥效用。与之前的科技创新政策相比，新的科技创新政策，提高了奖补标准，扩大了奖补范围，创新了奖补方法。如对高新技术企业的奖补标准由原来的10万元，提高到20万元，新增了科技创新券、科技小巨人企业及实施市级科技重大专项等新的支持政策。

刁微波副局长就阜阳市科技创新券、科技重大专项、科技小巨人企业培育、知识产权等政策主要内容作了新闻发布。